“四轮驱动”跑出珠源综治“加速度”

“为争地盘伤了和气，打得不可开交，不值得。”农忙期间，法官在田间释法说理，现场划界(huàjiè)，定分(dìngfēn)止争。

“你好，110，请说！”“你对之前的处理满不满意？”在云南省曲靖市富源县(fùyuánxiàn)公安局，接警领单，研判定级，分流派(liúpài)单，跟踪(gēnzōng)回访，命案防控闭环高效运行。富源县委政法委社会治理(zhìlǐ)中心、富源县公安局防控治理中心“两中心”强强联合，织牢命案防控指挥网。

“同学们(men)，切莫因一时冲动酿下苦果。”在泽济中学，检察官(jiǎncháguān)正为200余名学生释法说理。

“低头不见抬头见，作为邻居(línjū)，希望(xīwàng)你们和谐相处，不要(búyào)将矛盾带给下一代。”在麒麟区三宝街道某村，司法调解员现场说理，解开了张、吴两家老人的心结。

火热夏日，在珠源(zhūyuán)第一城曲靖市，一幕幕社会治安综合治理的生动实践在珠源大地(dàdì)不断上演，政法部门“四轮驱动”跑出珠源综治(zōngzhì)“加速度”。

多元(duōyuán)调解解开“千千结”

近日，在沾益区某小区的绿树(lǜshù)下，大爷大妈们高兴(gāoxìng)地聊着天：“多亏了法官们，不然天天吵来吵去(chǎoláichǎoqù)没个尽头，我们工作难干，你们生活也糟心。”

从三天两头(sāntiānliǎngtóu)争吵到有事好商量，小区物业和业主们重归于好、和谐共处，得益于沾益区打出的(de)综合治理“组合拳”。

就(jiù)在不久前，该小区上演了一场组团式调解。

3月初，沾益区人民法院受理了32件物业服务合同纠纷系列(xìliè)案，其中20件系列案是原告曲靖安某物业服务有限公司起诉(qǐsù)业主孙某等人，另外12件系列案是曲靖某宏物业服务有限责任公司起诉庄某(zhuāngmǒu)等人。案件案情基本相同，都是小区业主长期拖欠物业服务费，原告诉请(qǐng)判令被告支付未交的物业服务费、生活垃圾清运费及违约金等，金额(jīné)在3000元到1万元不(bù)等。被告抗辩理由大致相同，为(wèi)物业服务不到位，收费不合理，物业设施没有维护到位。

综合考虑案情，沾益区人民法院组成由1名副(fù)院长带队、1名法官助理及4名特邀(tèyāo)调解员参与的纠纷化解小组，并积极向住建局、社工部(gōngbù)、工商联、案涉小区所在社区及房地产协会等职能部门反馈，做好后续调解工作(gōngzuò)。

沾益区人民法院通过组织业主到另案小区参观对(duì)比环境卫生、基础设施维护、服务管理等，找出矛盾根源所在。让(ràng)双方当事人面对面沟通(gōutōng)，让业主诉说不满，物业公司给出回应，通过有效沟通缓解抵触情绪。法官及住建部门人员对业主及物业公司提出的(de)问题进行(jìnxíng)了解答。经过先行调解工作，调解成功19件，3件案件的业主自己履行后原告(yuángào)撤诉，9件案件的原告在撤诉后与业主自行协商，仅有1件案件进入庭审程序(chéngxù)。

在该系列案(àn)中，沾益(zhānyì)区人民法院充分发挥(chōngfènfāhuī)法律指导专业优势，主动邀请相关职能部门及特邀调解员到场调解，形成纠纷化解合力，让(ràng)物业服务双方平等、充分、便捷地参与诉讼活动，彻底解决了(le)纠纷，真正实现了案结事了。沾益区人民法院开展(kāizhǎn)的“组团式”调解批量化解社会矛盾，映射出曲靖市深度践行新时代“枫桥经验”，善用“多元调解”组合拳破解矛盾的社会治理生动实践。

多元调解(jiě)在珠源大地生根发芽、开花结果(kāihuājiéguǒ)，畅通公众的诉求表达、权益保障通道，加强诉源治理，构建起优势互补、有机衔接、协调联动的“一站式”多元解纷平台，为节约(jiéyuē)司法成本，健全完善多元化解纠纷机制提供(tígōng)了有力的法治保障。

大(dà)防控点亮万家平安灯火

初夏，八宝之乡富源县处处生机盎然。置身富源县胜境街道回隆社区，村民(cūnmín)们有说有笑(yǒushuōyǒuxiào)，一派安居乐业的和谐景象。

“我们社区过去比较复杂(bǐjiàofùzá)，但近3年来没有发生过一起刑事案件。这多亏了治安防控体系，仅高清探头(tàntóu)就有107个。”驻村民警肖云将监控(jiānkòng)探头比作平安守护神，全天候守护村民。

肖云介绍，富源县胜境街道回隆社区是多(duō)民族群众(qúnzhòng)聚集区，近5年来无命案发生、无越级上访(shàngfǎng)、无群体性事件，是当地远近闻名的平安村。

在富源县公安局(gōngānjú)大厅里，张贴的“富源县公安局机关下沉民警(mínjǐng)调解矛盾纠纷晾晒表”格外引人注目(yǐnrénzhùmù)，表上清晰地显示着各下沉民警化解矛盾的类别和时间。

富源县公安局5楼的指挥调度中心(zhōngxīn)，一派繁忙景象。“你好，请讲！”接警员(jǐngyuán)一边(yībiān)接警一边记录，并将警情移交给后排的警情研判民警(mínjǐng)，研判民警接单后立即展开研判，识别出警情类风险再交给研判组进一步研判派单。

“这个机制非常管用，为我们(wǒmen)预防刑事案件、命案发生打开了一条新的通道。”胜境街道(jiēdào)派出所所长田卫(tiánwèi)说，“我们一线民警就怕发现不了警情风险，一旦发现警情风险，就能及时(jíshí)组织力量调处，第一时间从源头化解。”上个月的一天晚上，他(tā)的手机突然发来预警，他急忙(jímáng)打开手机查阅，是富源县公安局防控治理中心推送的“矛盾纠纷函”，提示某村村民存在社会风险。他不敢怠慢，立即驱车赶往(gǎnwǎng)当事人家中展开调解工作。

原来，村民陈某某(mǒumǒu)因婚姻变故情绪激动，酒后扬言欲(yù)报复杀人。通过田卫和村干部两个多小时的疏导，陈某某的情绪终于平静下来。

据富源县公安局提供的数据显示，今年以来，富源县公安局防控(fángkòng)治理(zhìlǐ)中心通过警情研判，向一线派出警力(jǐnglì)推送586件风险预警，一线民警接单后及时调处，成功率达60.75%，从源头(yuántóu)化解了大量矛盾。

“杜鹃花”团队(tuánduì)护“蕾”成长

春夏交替，经过8年深耕，“杜鹃花(dùjuānhuā)”已成为曲靖市检察机关一张最为亮眼的名片(míngpiàn)。

近日，曲靖市人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)驻曲靖市泽济中学“杜鹃花”工作室举行(jǔxíng)揭牌仪式暨“杜鹃花”法治大讲堂开班仪式。曲靖市人民检察院、曲靖市教育(jiàoyù)体育局的领导共同为工作室揭牌。

揭牌仪式后，麒麟区人民检察院未检“杜鹃花(dùjuānhuā)”工作室团队成员祝骁楠为该校师生送去第一期“杜鹃花”法治大讲堂。祝骁楠以“重生之我(wǒ)在学校当学霸——法律与人生的选择”为主题，讲授法律知识，并(bìng)与学生开展互动，引导(yǐndǎo)学生思考。

“任何违法行为都会导致严重(yánzhòng)的后果，必须为自己(zìjǐ)的行为埋单。”学生代表在课后分享了思考感悟。

据曲靖市人民检察院第九检察部副主任喻蓉介绍，泽济中学累计招收了500多名学生(xuéshēng)，全部(quánbù)系公安机关和检察院送教的已满12周岁不满18周岁有严重不良行为或(huò)轻微涉罪的未成年人，在校(zàixiào)学习期限最短为3个月，最长为31个月。目前近一半学生已离校。

曲靖市人民检察(jiǎnchá)院统筹全市检察机关未检“杜鹃花”工作室团队成员每月定期两次到校开展(kāizhǎn)法治教育，以“杜鹃花”法治大讲堂、“杜鹃花”法治小课堂分别开展集中(jízhōng)教学和(hé)小班制教学，从检察办案的视角以案释法，帮助罪错未成年人矫正思想和行为偏差。

“专门学校以立足(lìzú)教育、科学矫治、有效转化的方式培养(péiyǎng)学生，在预防未成年人(wèichéngniánrén)犯罪、普及基础教育等方面具有不可替代的功能价值。”喻蓉介绍，下一步，曲靖市人民检察院将依托驻校“杜鹃花”工作室，不断加强检校(jiǎnxiào)合作，立足教育感化、科学矫治、有效转化，充分发挥检察机关司法办案、法律(fǎlǜ)监督(jiāndū)、犯罪预防职能，注重向专门学校倾斜法治教育力量，积极研发精品法治课件，引导迷途少年更好(gènghǎo)回归社会。

践行新时代“枫桥经验”开出幸福花(xìngfúhuā)

一大早，麒麟区三宝(sānbǎo)街道张家营村委会格外热闹。三宝司法所首席调解员吕炳亮(lǚbǐngliàng)一行前往现场“拆墙通路”。吕炳亮抡起大锤砸向水泥墩，其他人有的抱走柴草，有的清理农具杂物。很快，长期(chángqī)堵在张、李两家门口通道(tōngdào)的“隔心墙”被彻底推倒。

让人意外的是，之前一直争吵不休的张、李二人也(yě)亲自上手，帮忙(bāngmáng)拆除“拦路墙”。

“多亏了他们(tāmen)左一轮(yīlún)右一轮的调解，他们既说法又说理，解开了我们两家人的心结。”老张感慨道。

在之前的(de)多次调解中，调解人员本着“自愿、合法、公正、消除邻里矛盾纠纷、促进两家睦邻友好”的原则，让双方(shuāngfāng)充分表达意愿，找出双方争议焦点，给出合理的调解方案，引导双方冷静思考，最终促成(cùchéng)纠纷解决(jiějué)。

跟着(gēnzhe)吕炳亮走进“全国模范司法所”——麒麟区司法局三宝司法所，鲜亮的徽章、醒目的标牌、宽敞的大厅、完备的便民设施、功能室(shì)一应俱全，墙上贴着司法所的职责(zhízé)范围、办事流程、工作人员及联系方式等(děng)公示内容。

“感谢炳亮大哥，我已开启(kāiqǐ)新的人生。”告别一段不愿回首的婚姻后，包女士如释重负，她特意(tèyì)前来感谢吕炳亮帮她卸下了沉重的包袱。

三宝(sānbǎo)街道地处曲靖市城郊接合部，征地拆迁(chāiqiān)等(děng)矛盾突出，三宝司法所人员在调解工作中担当作为，充分发挥先锋作用，以深化“司法所+律师事务所”的“所所对接”机制为抓手，不断创新社会治理(zhìlǐ)手段，为基层社会治理贡献了司法行政力量。

“沾益区社会治安防控综合治理中心”的牌匾格外显眼，专门车位方便来访群众(qúnzhòng)停车(tíngchē)，综治功能室一应俱全……该中心已成为群众心中纾困解难的“靠山(kàoshān)”。

周五下午，该(gāi)中心5楼的指挥调度室(diàodùshì)成为“会诊大厅”，社会风险研判组将一周内汇聚的疑难杂症逐一研判会诊后(hòu)派发给相应职能部门，沾益区教体、城建、卫健、交通运输等部门的分管领导相继“领单”，纷纷(fēnfēn)提出解决方案。

“这个小区的物业与业主闹得很凶(xiōng)，需要请法院协同(xiétóng)，争取尽快从根源化解矛盾。”

“孩子父亲的心理也可能有问题，我们请上检察院(jiǎncháyuàn)的心理医生一起去他们家，尽快(jǐnkuài)做通他的思想工作。”

这是曲靖市沾益区社会治安(shèhuìzhìān)综合治理的缩影。

在观摩中，记者切身体会到，沾益区严格按照中央、省、市标准，结合(jiéhé)本区情况，高标准起步、高规格运行，大力投入(tóurù)硬件设施实现“大整活”，进一步完善制度措施，细化运行机制，在各部门间形成心往一处想、劲往一处使(shǐ)，齐心绘就平安画卷的(de)治理大格局，打造出珠源社会(shèhuì)治理可复制的经验样板。

曲靖市以“阵地建设、矛盾化解、数智赋能”为重点，聚焦实体建设、实战(shízhàn)运行，不断整合力量资源、夯实基层基础(jīchǔ)、创新工作机制，着力打造矛盾纠纷化解、社会治安(shèhuìzhìān)防控高度(gāodù)融合的综合性平台，有效解决群众的急难愁盼(pàn)问题(wèntí)，第一时间防止了矛盾纠纷激化升级，同时充分彰显综治中心作为化解矛盾纠纷、助力基层治理“前沿阵地”的重要作用。让人民群众化解矛盾纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。